2020年，甘肅建投黨委認真落實省委、省政府國資委黨委安排部署，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，堅持和加強黨的全面領導，堅持融入中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，為國有資本投資公司改革和千億級一流企業(yè)建設提供了堅強保障。

一年來，通過企業(yè)三級黨組織的共同努力，甘肅建投黨委強化黨建引領，推動企業(yè)轉型發(fā)展的力量充分凝聚；統(tǒng)籌改革創(chuàng)新，推動高質量發(fā)展的動力持續(xù)增強；全面夯實黨建，推動發(fā)揮“四個作用”的基礎更加牢固；狠抓關鍵少數，推動干部治企興企的能力不斷提升；強化正風肅紀，推動依法合規(guī)經營的氛圍不斷向好；突出以人為本，推動企業(yè)和諧發(fā)展的成果亮點紛呈。黨建工作成果豐碩。

強化黨建引領，黨委領導作用顯著加強

發(fā)揮黨委領導作用，融入公司治理機制。落實黨委前置程序，確立黨組織在法人治理結構中的核心地位，將黨建工作尤其是黨委前置程序要求寫入公司章程，同步健全配套其他制度，先后修訂集團公司黨委會議事規(guī)則、黨委研究討論重大經營管理事項清單、黨委會研究討論及決策程序等制度。規(guī)范黨委會履行前置研究討論的范圍和程序，確保了黨委領導作用充分發(fā)揮。

聚焦大戰(zhàn)大考，展現企業(yè)責任擔當。按照省委省政府決策部署，瞄準突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，把握工作重心，深化脫貧攻堅與企業(yè)主責主業(yè)的有機融合。全年選派幫扶干部20余名，累計投入幫扶資金1600多萬元，幫扶貧困村全部出列。疫情發(fā)生后，發(fā)揮中甘國際商貿物流平臺優(yōu)勢，第一時間從海外采購口罩和防護服生產設備捐助省紅十字會，向省市縣累計捐款900余萬元，助力全省疫情防控工作。隴南洪澇災情發(fā)生后，及時組織召開防汛搶險救災專題會議,成立指揮部、選派工作隊伍,捐助救災資金，參與災后重建，加強汛期安全防范和應急管理,盡最大努力保障人民群眾生命財產安全。

堅持問題導向，全面完成巡視整改。把巡視反饋問題整改作為重大政治任務，領導干部帶頭示范，靠實整改責任、建立整改機制、組織整改督查。全司黨員干部在巡視整改中受到了教育、錘煉了黨性。

推動思想破冰，全面深化改革實現突破

加強理論學習，落實第一議題要求。三級四層組織全面落實“第一議題”制度，充分利用黨委中心組學習、黨委會、“三會一課”“走出去”學習交流、中層干部培訓、黨員輪訓等多種方式，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神，切實把學習效果轉化為做強做大做優(yōu)企業(yè)的動力、思路、項目、政策和效能。

堅持理念轉化，推動戰(zhàn)略認同?？茖W把握國家和省發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)劃發(fā)展投融資、建安、房地產等七大經濟板塊，確立了“實現服務國家戰(zhàn)略、優(yōu)化國有資本布局、提升產業(yè)競爭力”的戰(zhàn)略定位。深刻把握省委省政府關于投資公司改革的一系列決策部署，形成了以“投”為引領，以“建”為依托的高質量發(fā)展新思路，成功實現了職能定位、業(yè)務模式、發(fā)展理念的轉型。法人治理結構健全完善、總部機構改革、混合所有制改革、職業(yè)經理人和經理層成員任期制契約化管理試點等重點工作全面展開，投資型總部加快建設，整體工作保持了穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢。

強化宣傳引導，凝聚發(fā)展合力。牢牢把握意識形態(tài)的領導權，通過“三級四層”組織層層傳導責任，建立督查落實機制，細化工作措施，確保了工作落到實處。堅持舉旗幟、聚人心、鼓士氣，組織開展十九屆五中全會精神和總部機構改革宣講，集團黨委班子成員率先宣講、中層干部跟進宣講、基層黨組織巡回宣講。把企業(yè)文化作為黨委的戰(zhàn)略任務，從理念精神入手，強化制度、行為、品牌建設，加大對內對外宣傳力度，讓甘肅建投的“藍色印象”遍布甘肅大地，走向全國和世界26個國家和地區(qū)，團結凝聚廣大干部職工迅速統(tǒng)一思想、弘揚擔當精神、砥礪奮發(fā)斗志、激蕩前行力量。

樹立系統(tǒng)觀念，黨建工作體系逐步完善

理順組織建設體系。根據總部機構改革要求，設立黨建工作部，牽頭抓總，系統(tǒng)協調，形成橫向到邊、縱向到底的“大黨建”工作格局，根據行業(yè)特點和企業(yè)管理層級，嚴格落實“四個同步”要求，全面規(guī)范和理順“三級四層”組織建設體系。

完善責任傳導體系。建立了“集團黨委管總、二級黨委主抓、分公司黨支部保落實、項目黨建出成效、黨員責任區(qū)和示范崗起作用”的“三級五層聯動”責任體系，以責任書和承諾書的方式向“三級五層”責任主體逐級傳導責任，并制定黨建工作責任制實施辦法，編制“三級四層”黨建工作紀實手冊，構建多部門齊抓共管責任督辦機制。

創(chuàng)建黨建考評體系。按照黨建“融入中心、進入管理、發(fā)揮作用”的要求，充分發(fā)揮考評“指揮棒”作用。整合監(jiān)督制約體系。建立了黨委統(tǒng)一領導，整合紀委專責監(jiān)督、監(jiān)察機構依法監(jiān)督、監(jiān)事會法人監(jiān)督、業(yè)務部門業(yè)務監(jiān)督、職工民主監(jiān)督的大監(jiān)督格局，推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協調，形成了“保駕護航”的合力。

健全黨建保障機制。從硬件、軟件兩個層面，法理制度、人員保障、經費保障、陣地保障等四個方面，強化硬性考核和剛性約束，確保黨建工作有法可依、有人干事、有錢辦事、有場所活動，支撐黨建工作依法依規(guī)全面開展。

堅持基層導向，黨建基礎工作明顯增強

精準開展結對幫扶行動。按照“黨建引領、經濟唱戲、全面發(fā)展、整體提升”的幫扶思路，確定11個黨委建立結對幫扶關系，著力解決企業(yè)之間相對隔絕，專業(yè)劃分過細，同質化競爭、九龍治水等難題。持續(xù)創(chuàng)新項目黨建模式。組織開展項目黨建調研，研究項目黨建目標任務、組織模式、保障機制，創(chuàng)新開展以創(chuàng)建“工程優(yōu)質、效益優(yōu)良、干部優(yōu)秀”為目標的黨建工作模式，編制項目黨建工作手冊，明確項目黨建途徑方法，補齊了項目黨建短板。

夯實筑牢支部戰(zhàn)斗堡壘。鞏固黨支部標準化建設成果，圍繞“四抓兩整治”推進和甘肅黨建平臺運用，黨委常委帶頭深入支部聯系點調研，講授專題黨課，解決工作難題。實施省級和集團公司標準化先進黨支部評選命名工作，開展黨員“評星掛星”活動，扎實推進黨組織、黨員發(fā)揮作用、創(chuàng)新創(chuàng)效。實施“雙培雙提”工程，堅持把黨員培養(yǎng)成技術創(chuàng)新骨干、把崗位技術骨干培養(yǎng)成黨員，一大批優(yōu)秀員工進入黨的隊伍。

強化激勵約束，干部隊伍建設得到加強

強化干部人才培訓考核。加強與干部培訓學院、高等院校、科研院所交流合作，組織中層干部赴省委黨校、大連高級學院、蘭州理工大學等院校脫產培訓。優(yōu)化干部考核管理辦法，加大干部考核力度，從黨建工作、經營業(yè)績、綜合考評三個維度，開展領導班子和領導干部考核，考核結果與年薪、評優(yōu)、晉升、激勵掛鉤。堅持“三個區(qū)分開來”要求，建立容錯糾錯機制，讓年輕干部到基層一線和艱苦崗位經風雨、見世面,一大批“80”后成為企業(yè)發(fā)展的中堅力量。堅持基層導向，注重擔當和實績。

市場化選用機制逐步建立。積極探索經理層成員任期制契約化管理和職業(yè)經理人選聘工作，推動15家出資企業(yè)開展經理層成員任期制契約化試點，3家出資企業(yè)開展職業(yè)經理人選聘試點，在集團總部投融資崗位率先進行職業(yè)經理人選聘，取得了實質性突破。

人才引進選用機制得到完善。主動出擊與相關高校、獵聘公司、政府人力資源部門建立長期合作關系，采取線上與線下相結合、大規(guī)模引進和高層次直聘相統(tǒng)一的方式，暢通引才渠道、提高引才質量，引進新興產業(yè)、急需緊缺中層管理人才3人，采用社會化競聘模式引進投融資管理人才2名。

持續(xù)正風肅紀，全面從嚴治黨效果得以彰顯

強化全面從嚴治黨責任體系建設。集團公司黨委全年專題分析研究全面從嚴治黨工作，制定全面從嚴治黨責任清單，明確黨委、黨委書記、黨委班子成員46條職責任務。黨委書記率先垂范，專題調研、指導和督促全面從嚴治黨工作，班子成員履行一崗雙責，開展專題調查研究，帶動三級四層組織和黨員干部層層傳導壓力、落實責任。建立黨風廉政建設與反腐敗協調機制，建立健全巡察工作機制，完善工作機構，加強人員配置，建立巡察工作人才庫，制定《甘肅建投巡察工作操作手冊》等10余項工作制度。持續(xù)推進黨風廉政建設和反腐敗工作，釋放了從嚴從緊的信號。

堅持以人為本，和諧企業(yè)建設穩(wěn)步推進

在集團公司黨委領導下，各級工會健全組織機構、全面落實職代會、工代會制度，以“十大行動”為載體，廣泛參與和組織國家、省市及集團勞動競賽、技能大賽，以謝昌勝為代表的一批先進集體和優(yōu)秀個人得到國家表彰獎勵。助力疫情防控和復工復產，及時下撥專項資金、開展形式多樣的慰問和服務，關心職工身體健康和生活穩(wěn)定。深入開展“春送崗位，夏送清涼、金秋助學、冬送溫暖”，兩級領導送溫暖慰問一線職工16230人，慰問困難職工624戶，發(fā)放慰問金和慰問品60萬元。策劃舉辦了一系列文藝、體育、書畫活動。各級團組織持續(xù)深化“青字號”品牌建設。試點創(chuàng)建青年安全生產示范崗，開展“五小”創(chuàng)新創(chuàng)意大賽、舉辦了主題微視頻大賽和冬季主題徒步拓展活動。信訪秩序持續(xù)好轉。離退休人員兩項待遇穩(wěn)中有升，退休人員社會化管理移交工作全面完成。

記者 王杰