甘肅建投黨政工作會(huì)2017年主要工作解讀（一）

? ? 甘肅建投提出“聚焦引領(lǐng)一個(gè)中心發(fā)展”，這個(gè)中心就是規(guī)模效益中心。
? ? 規(guī)模經(jīng)濟(jì)（Scale economy），又稱“規(guī)模利益”，是指隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大而出現(xiàn)的長(zhǎng)期平均成本下降，收益上升的現(xiàn)象。企業(yè)集團(tuán)的規(guī)模是指資金、勞動(dòng)力、生產(chǎn)資料等各種生產(chǎn)要素在集團(tuán)內(nèi)的積聚程度，它反映了集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力的大小?？梢哉f，有規(guī)模才會(huì)有效益。
? ? 規(guī)模化的好處顯而易見：專業(yè)化生產(chǎn)使集團(tuán)各成員企業(yè)單位生產(chǎn)費(fèi)用降低；集中大量采購(gòu)原材料會(huì)大大降低單個(gè)企業(yè)花費(fèi)在生產(chǎn)要素交易上的費(fèi)用還會(huì)降低生產(chǎn)要素的單位價(jià)格；隨著產(chǎn)量的增加和規(guī)模的擴(kuò)大，還可以在最終產(chǎn)品銷售中獲取價(jià)格優(yōu)勢(shì)，降低單位產(chǎn)品的銷售費(fèi)用，降低了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本；能從更多的渠道獲取信息；多元化擴(kuò)張可以降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；實(shí)現(xiàn)對(duì)集團(tuán)內(nèi)資源的充分有效利用等。
? ? 隨著經(jīng)濟(jì)全球化和一體化進(jìn)程的加快，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行越來越需要具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益、集約化程度高，在同行業(yè)占居主導(dǎo)地位，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生導(dǎo)向作用的大型企業(yè)集團(tuán)。近年來我國(guó)企業(yè)集團(tuán)發(fā)展迅速，綜合實(shí)力日益增強(qiáng)，已成為帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。如一汽集團(tuán)采取多種形式，先后把四平專業(yè)汽車廠、青島汽車廠、無錫柴油機(jī)廠、哈爾濱輕型車廠、成都汽車制造廠、柳州特種車廠等企業(yè)聯(lián)合，改造為全資子公司。通過產(chǎn)權(quán)運(yùn)作擴(kuò)大了一汽集團(tuán)的規(guī)模和實(shí)力，推動(dòng)了汽車產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。
? ? 建筑行業(yè)中，越來越多的大型央企集團(tuán)、實(shí)力較強(qiáng)的各省建工集團(tuán)以及私有建筑集團(tuán)邁入中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)甚至世界500強(qiáng)企業(yè)行列當(dāng)中，而一些規(guī)模較小的建筑企業(yè)或主動(dòng)退出市場(chǎng)，或被實(shí)力強(qiáng)大的企業(yè)“吃掉”。對(duì)此，海爾首席執(zhí)行官?gòu)埲鹈粼幸痪浣?jīng)典的話語：“面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球一體化，每個(gè)企業(yè)怎么想。我認(rèn)為，就是必須成為狼，與狼共舞。因?yàn)榧热灰c狼共舞，你就必須成為狼?！?
? ? 但是，規(guī)模擴(kuò)張要適度，必須在規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí)，充分發(fā)揮企業(yè)集團(tuán)在資源配置中的作用，注重效益的提升。據(jù)了解，我國(guó)地產(chǎn)巨頭恒大集團(tuán)已由“房地產(chǎn)業(yè)”向“房地產(chǎn)+服務(wù)業(yè)”轉(zhuǎn)型，由“規(guī)模型”向“規(guī)模+效益型”轉(zhuǎn)變，提升核心業(yè)務(wù)利潤(rùn)率。
? ? 有關(guān)專家分析，要推動(dòng)企業(yè)集團(tuán)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，真正從規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中獲得經(jīng)濟(jì)效益，首先必須確立正確的企業(yè)集團(tuán)規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀，科學(xué)合理確定企業(yè)集團(tuán)的適度規(guī)模；以增強(qiáng)集團(tuán)核心企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力為重點(diǎn)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高融資能力；要注重從專業(yè)化經(jīng)營(yíng)中獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益；注重發(fā)揮企業(yè)集團(tuán)的聚集效率；構(gòu)建有利于企業(yè)集團(tuán)規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境。
? ? 從國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來看，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，發(fā)達(dá)國(guó)家明顯減速，發(fā)展中國(guó)家增速有所回升，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)明顯企穩(wěn)跡象，實(shí)體經(jīng)濟(jì)回暖，投資增速趨穩(wěn)，消費(fèi)增長(zhǎng)強(qiáng)勁，外貿(mào)形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)，國(guó)家繼續(xù)實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)三大戰(zhàn)略，固定資產(chǎn)投資力度的不斷加大、新型城鎮(zhèn)化速度的不斷加快，建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的地位不斷鞏固，特別是從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議釋放了中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新信號(hào)，深化供給側(cè)改革、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)、弘揚(yáng)工匠精神、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、加速國(guó)企改革、深化稅務(wù)改革等與建筑業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的政策精神，為甘肅建投的發(fā)展指明了戰(zhàn)略方向，進(jìn)一步樹立了做強(qiáng)做優(yōu)做大集團(tuán)的信心和決心。
? ? 2016年，甘肅建投經(jīng)濟(jì)總量首次突破500億元大關(guān)，完成經(jīng)濟(jì)總量534億元，超額完成年初目標(biāo)任務(wù)，簽約訂單額達(dá)到654億元，轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破；房建地產(chǎn)取得新發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力達(dá)到新提升；優(yōu)化市場(chǎng)獲得新進(jìn)展，發(fā)展動(dòng)力完成新轉(zhuǎn)換；產(chǎn)融結(jié)合顯現(xiàn)新成效，新興業(yè)態(tài)成為新亮點(diǎn)；科研平臺(tái)展現(xiàn)新價(jià)值，科技成果再刷新紀(jì)錄；綜合管理產(chǎn)生新效能，深化改革孕育新動(dòng)能；各級(jí)黨組織充分發(fā)揮 “把關(guān)定向、動(dòng)員組織、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧”的政治功能，為實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)起到了良好的思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等政治保障作用。
? ? 甘肅建投決策層面對(duì)這樣的內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，深入分析國(guó)家戰(zhàn)略政策，著力研究國(guó)家投資導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)支持政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目動(dòng)態(tài)等，提出了2017年確保完成企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量600億元以上，簽約訂單720億元以上的年度目標(biāo)，要求全面聚焦質(zhì)量和效益中心，把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)化市場(chǎng)機(jī)遇、引領(lǐng)市場(chǎng)訂單，持之以恒抓戰(zhàn)略、促落地，抓市場(chǎng)、促轉(zhuǎn)型，抓監(jiān)督、促效益，并要求各單位找準(zhǔn)戰(zhàn)略落腳點(diǎn)，緊密配合集團(tuán)總體戰(zhàn)略要求，堅(jiān)定不移推進(jìn)戰(zhàn)略落地實(shí)施，深耕新辟各大區(qū)域市場(chǎng)，直面市場(chǎng)堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，著眼未來推進(jìn)管控升級(jí)，確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)效益雙提升。
? ? 可以看出，甘肅建投實(shí)實(shí)在在把企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張和效益的提升放在了同等重要的位置，規(guī)模效益并重，向著實(shí)現(xiàn)打造千億級(jí)一流企業(yè)，引領(lǐng)新發(fā)展的十三五發(fā)展目標(biāo)奮進(jìn)。