“甘肅建投集團自2019年被確定為國有資本投資公司試點企業(yè)以來，緊緊圍繞服務(wù)全省發(fā)展戰(zhàn)略，積極開展投資融資、產(chǎn)業(yè)培育，加快優(yōu)化國有資本布局，著力提升產(chǎn)業(yè)競爭力，構(gòu)建了‘強總部、大產(chǎn)業(yè)’的國有資本投資公司新機制，理清了投資公司與出資企業(yè)的權(quán)屬關(guān)系，激發(fā)了實體企業(yè)活力，實現(xiàn)了效益更好、作用更強、產(chǎn)業(yè)更優(yōu)、效率更高、機制更活?！苯眨拭C建投集團黨委書記、董事長蘇躍華在接受記者專訪時表示。

甘肅建投集團深入貫徹落實省第十四次黨代會精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到會議各項要求和決策部署上來，更好發(fā)揮國有資本投資公司對全省經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)功能，統(tǒng)籌疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營，有效應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)，全力以赴穩(wěn)增長、多措并舉優(yōu)投資、主動作為拓市場、從嚴(yán)從實強管理，順利完成了國企改革三年行動主體任務(wù)，較好地實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

今年上半年，甘肅建投集團完成投資37.69億元；實現(xiàn)經(jīng)濟總量451.77億元，同比增長12%；實現(xiàn)訂單總額739.94億元，同比增長20.86%；實現(xiàn)營業(yè)收入375.67億元，同比增長3.75%；實現(xiàn)利潤總額6.10億元，同比增長26.02%。

一是國有資本投資公司作用更強。作為國有資本投資公司，甘肅建投集團樹立了投資引領(lǐng)的鮮明導(dǎo)向，實施以“投”為引領(lǐng)，以“建”為依托、以“產(chǎn)”為支撐，投建雙驅(qū)、產(chǎn)融結(jié)合的發(fā)展戰(zhàn)略，加大資本投入，推動資源向核心主業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域集中，實現(xiàn)了“作用更強”。

甘肅建投集團圍繞服務(wù)全省發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展，緊盯城市更新、城市基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、新能源等重點領(lǐng)域，精心謀劃投資項目，重點謀劃項目46個，預(yù)計拉動投資約500億元。從傳統(tǒng)模式向EPC、PPP等新興模式轉(zhuǎn)變，投資實施了蘭州環(huán)球港項目、甘肅省為民實事共有產(chǎn)權(quán)房項目、金川區(qū)城市更新行動補短板項目等一大批重點項目，今年上半年實施EPC、PPP等項目70個，總額達193.79億元，同比增長149.67%。

聚焦我省“四強行動”，甘肅建投集團在“強省會”“強縣域”兩個方向持續(xù)發(fā)力，深耕細作省內(nèi)市場、謀劃投資項目，與各市州、縣區(qū)進行業(yè)務(wù)對接，通過投資成立區(qū)域公司、項目公司與當(dāng)?shù)卣诔鞘泄苍O(shè)施、工業(yè)產(chǎn)業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、生態(tài)保護、文化旅游等領(lǐng)域共同謀劃了一批投資建設(shè)項目。今年上半年服務(wù)全省市場的訂單達600.94億元，同比增長30.65%。探索“基金+產(chǎn)業(yè)”模式，成立了私募基金管理公司，推進設(shè)立綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)投資基金。成立了融資租賃、工程擔(dān)保等專業(yè)化公司，開展融資租賃、應(yīng)收賬款保理、供應(yīng)鏈金融等業(yè)務(wù)，不斷拓展融資渠道。

二是深化國有資本投資布局實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)更優(yōu)。作為國有資本投資公司，甘肅建投集團充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)培育功能，培育壯大新能源、生態(tài)治理、新興裝備、綠色建材、裝配式建筑、現(xiàn)代商貿(mào)等新興業(yè)態(tài)，在區(qū)域市場已展現(xiàn)出專業(yè)領(lǐng)域“單項冠軍”的潛能，形成在細分領(lǐng)域輕重資產(chǎn)結(jié)合、兼顧現(xiàn)在和未來的產(chǎn)業(yè)布局，實現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)更優(yōu)”。

甘肅建投集團在新能源產(chǎn)業(yè)方面，聚焦“雙碳”目標(biāo)，緊盯我省河西區(qū)域重點大型風(fēng)光電基地，投資組建綠色新能源公司，在張掖、酒泉、嘉峪關(guān)等區(qū)域投資布局光伏、風(fēng)電、智慧能源項目，已在山丹縣、臨澤縣、民樂縣實施了330千伏升壓匯集站項目和10萬千瓦光伏項目。在生態(tài)治理產(chǎn)業(yè)方面，積極融入黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固提升流域治理、山體修復(fù)、園林綠化、林草保護等專業(yè)優(yōu)勢，優(yōu)化“一站式”環(huán)境治理解決方案，在酒泉、嘉峪關(guān)、隴南、平?jīng)?、定西等地區(qū)投資實施了城市綠化、水系生態(tài)綜合治理、生態(tài)扶貧項目。在推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，積極融入我省“強工業(yè)”行動，振興工業(yè)裝備實體產(chǎn)業(yè)，向智能化、高端化、自動化方向發(fā)展，推進產(chǎn)品和服務(wù)迭代升級，拓展新型建筑設(shè)備、工程裝備、安全環(huán)保設(shè)備、環(huán)境類成套裝備，投資新建康樂縣工業(yè)園區(qū)，著力打造裝配式建筑產(chǎn)業(yè)，在蘭州新區(qū)、天水、榆中投資建設(shè)的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園, 已實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，引領(lǐng)我省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在現(xiàn)代商貿(mào)產(chǎn)業(yè)方面，創(chuàng)新商業(yè)模式，構(gòu)建大數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡(luò)化共享、智能化協(xié)作的智慧供應(yīng)鏈體系，促進多產(chǎn)業(yè)、多業(yè)態(tài)聯(lián)動發(fā)展和深度融合，有效提升商業(yè)化服務(wù)水平和運營效益。在基建產(chǎn)業(yè)方面，組建了專業(yè)化交通建設(shè)公司，彌補短板，在鐵路、公路等領(lǐng)域開展投資布局，酒泉市合作投資建設(shè)柳溝至紅沙梁鐵路專用線項目正在加快施工中。

三是盤活整合資源使用效率更高。甘肅建投集團下功夫把資源整合到最優(yōu)狀態(tài)，對同質(zhì)化業(yè)務(wù)和互補性高的板塊實施整合重組，集聚產(chǎn)業(yè)合力，積極盤活資源，實現(xiàn)“效率更高”。

集團加快內(nèi)部資源整合，完成設(shè)計咨詢、建材生產(chǎn)、裝備制造等板塊的整合，退出傳統(tǒng)建材領(lǐng)域和低效的建筑機械制造領(lǐng)域，投資發(fā)展綠色新興建材和先進裝備制造，促進資源向價值創(chuàng)造能力、市場競爭能力強的領(lǐng)域集聚。提高資源效率，加大低效無效資產(chǎn)處置力度，對所屬338戶企業(yè)主業(yè)及其他業(yè)務(wù)板塊進行系統(tǒng)梳理，對23戶低收益率、低現(xiàn)金回報、高風(fēng)險的項目和企業(yè)進行清理，進一步提高資產(chǎn)運營效率。

四是完善市場機制實現(xiàn)機制更活。甘肅建投集團深入推進由管企業(yè)向管資本、管股權(quán)轉(zhuǎn)變，不斷提高市場化經(jīng)營水平，充分釋放企業(yè)活力，實現(xiàn)了“機制更活”。

國企改革三年行動以來，甘肅建投集團及所出資企業(yè)全部實現(xiàn)董事會“應(yīng)建盡建”和外部董事占多數(shù)，13戶重點企業(yè)落實了董事會職權(quán)，健全了黨委會、董事會、經(jīng)理層權(quán)責(zé)清單，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用、董事會的決策作用、經(jīng)理層的經(jīng)營管理作用得到充分發(fā)揮，國企法人治理結(jié)構(gòu)進一步健全。根據(jù)出資企業(yè)市場化程度和專業(yè)化管理水平，集團在戰(zhàn)略規(guī)劃、市場經(jīng)營、技術(shù)創(chuàng)新、工資總額管理、選人用人和激勵機制、財務(wù)和產(chǎn)權(quán)管理等方面加大授權(quán)放權(quán)力度，賦予出資企業(yè)更多的經(jīng)營自主權(quán)，有效激發(fā)企業(yè)活力。三項制度改革取得實質(zhì)性突破，所出資企業(yè)全部完成經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，初步建立了以業(yè)績和價值為導(dǎo)向的考評激勵機制。從投資方向、決策程序、收益回報、風(fēng)險防控等角度出發(fā)，完善投資指導(dǎo)意見、負面清單、監(jiān)督管理、考核評價等體系辦法，積極開展投前、投中、投后評價，實現(xiàn)了投資閉環(huán)管理，確保了投資預(yù)期收益。

五是做深做實投資公司發(fā)展動力更足。搶抓我省“四強”行動機遇，甘肅建投集團著力推進布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，進一步提高項目投資研判能力，重點在城市更新、工業(yè)產(chǎn)業(yè)園、縣域經(jīng)濟、城市公共設(shè)施、新能源、生態(tài)保護等領(lǐng)域謀劃一批具有引領(lǐng)力和帶動力的投資項目。充分發(fā)揮鏈主企業(yè)作用，緊盯省市重點項目，下沉經(jīng)營觸角，重點圍繞各市州、縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、片區(qū)改造、環(huán)衛(wèi)、市政、道路等項目挖掘市場潛能；進一步集聚資源，加強省外市場開拓，穩(wěn)步提升省外經(jīng)營質(zhì)量和市場份額；同時，加強與商務(wù)部、外交部以及央企的合作，積極尋找海外項目信息，爭取在“一帶一路”沿線國家中占有更多市場份額。

“下一步，甘肅建投集團將著力做實投資公司，積極推進整合重組，推進相關(guān)國有企業(yè)、國有資產(chǎn)的整合重組，壯大資產(chǎn)規(guī)模，提升投融資能力，進一步做實投資公司，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展多做貢獻。”蘇躍華說。

記者 顧軒之