甘肅建科院著力健全依法清欠長效機(jī)制，靠法律手段、規(guī)范化措施預(yù)防和遏制新增拖欠，從合同源頭最大程度防范法律風(fēng)險(xiǎn)，做到“標(biāo)本兼治”。尤其2023年下半年，由法務(wù)部牽頭，在企業(yè)各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位的通力合作下，依法清欠成效明顯加強(qiáng)。

全面梳理 積極應(yīng)對(duì)

2023年，法律事務(wù)部根據(jù)公司清欠工作實(shí)際情況，通過開展拖欠案件專項(xiàng)摸排行動(dòng)，全面梳理公司各基層單位2018-2023年法律案件等歷史遺留問題，配合相關(guān)單位，對(duì)各類時(shí)間較長、案情較復(fù)雜的案件重新啟動(dòng)。全年累計(jì)發(fā)送律師函43件次，律師函案涉標(biāo)的579.93萬元，發(fā)函后甲方直接回款案件9件，案涉標(biāo)的147.75萬元。下半年累計(jì)梳理各類歷史拖欠案件23件，其中補(bǔ)充證據(jù)準(zhǔn)備起訴10件，已通過法律手段起訴案件13件，訴訟案件總標(biāo)的額230余萬元。已起訴的13起案件中，已開庭案件4件，案涉標(biāo)的96.76萬元，其中已審判待執(zhí)行案件1件，案涉標(biāo)的39.74萬元。另在法院主持下達(dá)成調(diào)解案件3件，達(dá)成調(diào)解案件總標(biāo)的額53.02萬元。其余9件訴訟案件正在積極推進(jìn)中。法律事務(wù)部與各基層單位之間相互密切配合，積極協(xié)調(diào)溝通，全面了解掌握各基層單位清欠相關(guān)工作，摸排查清各類欠款案件情況，通過電話催收、告知起訴、發(fā)送律師函、訴前調(diào)解、訴中調(diào)解、審判后強(qiáng)制執(zhí)行等方式清收各類拖欠款項(xiàng)，全力以赴最大限度挽回公司損失，案件訴訟時(shí)效較以往相比有了大幅提升。

依法清欠 樹立信心

法律具有強(qiáng)大的生命力和不可置疑的權(quán)威性，通過法律途徑進(jìn)行清欠是解決惡意拖欠、疑難雜癥的有效措施和有力保障，是法律賦予的權(quán)利。雖然法律案件因?yàn)槠溴e(cuò)綜復(fù)雜的原因?qū)е聢?zhí)行難是全國性普遍的問題，但要相信“沒有規(guī)矩，不成方圓”，法律一定是一種實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正、維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、約束人們行為規(guī)范最為有效的手段。要相信司法公正性，不能因執(zhí)行難就望而卻步，因執(zhí)行時(shí)間久就缺乏耐心，要將依法清欠時(shí)刻擺在前面，加強(qiáng)過程中證據(jù)的收集，為依法清欠提供有力保障，避免超過訴訟時(shí)效并永久失去追償權(quán)利，給公司造成損失。在合同履約過程中，要信守承諾，嚴(yán)格按照合同約定，積極履行合同中規(guī)定的義務(wù)，要做到重合同、守信用、保質(zhì)量，為清欠工作順利開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，全力回籠資金，最大限度維護(hù)企業(yè)利益。目前，公司清欠壓力不斷加大，各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，深刻認(rèn)識(shí)做好清欠工作的重要性和緊迫性，提高風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和法律意識(shí)。對(duì)有久拖不還、非正當(dāng)理由拖欠的債務(wù)方，要在完善證據(jù)材料和合法債權(quán)手續(xù)的基礎(chǔ)上，理直氣壯的拿起法律武器，依法清欠。樹立抓好清欠工作就是抓好公司穩(wěn)健可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的信念。

利用政策 宣傳引導(dǎo)  

經(jīng)濟(jì)社會(huì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，其運(yùn)行需要各環(huán)節(jié)有序連接、高效暢通，長期拖欠企業(yè)賬款不僅會(huì)影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資預(yù)期，還會(huì)傳導(dǎo)至產(chǎn)業(yè)鏈的上下游，甚至?xí)绊懙浇?jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力、就業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展全局。2023年9月20日，國務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議通過了《清理拖欠企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)方案》。這一會(huì)議當(dāng)中指出必須解決好企業(yè)賬款拖欠問題，因?yàn)檫@事關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資預(yù)期，事關(guān)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，所以必須高度重視。國家發(fā)改委還在《關(guān)于完善政府誠信履約機(jī)制優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的通知》提出，將違約失信信息、各地按要求梳理的拖欠賬款信息、被列入失信被執(zhí)行人信息統(tǒng)一記入相關(guān)主體名下形成政務(wù)信用記錄。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)將經(jīng)認(rèn)定的違約失信信息實(shí)時(shí)共享至全國信用信息共享平臺(tái)?？梢?，清欠工作在社會(huì)各界的廣泛關(guān)注下，得到了群眾的支持和理解，國家對(duì)此也出臺(tái)了一批有力的政策法規(guī)，依法清欠顯然已成為企業(yè)制度化管理中必要的一環(huán)，我們要時(shí)時(shí)宣傳清欠工作的重要性，傳播成效，倡導(dǎo)社會(huì)對(duì)清欠工作的參與和幫助，形成良好的社會(huì)氛圍和輿論環(huán)境。公司正在努力完善企業(yè)清欠長效工作機(jī)制，確保企業(yè)職工權(quán)益得到保護(hù)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)秩序得到維護(hù)、社會(huì)公平正義得到實(shí)現(xiàn)。法務(wù)部2024年會(huì)持續(xù)組織培訓(xùn)和教育活動(dòng)，提供相關(guān)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，以提高清欠工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和能力，讓清欠人員有底氣有信心干好工作，協(xié)助公司依法清欠制度化進(jìn)程有序推進(jìn)。

撰稿：呂佳、馮春龍

審核：李逢孝