近日，中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，它是我們黨歷史上第一部關(guān)于黨支部工作的基礎(chǔ)主干法規(guī)，是新時(shí)代黨支部建設(shè)的基本遵循。為方便讀者學(xué)習(xí)貫徹《條例》主要內(nèi)容，本報(bào)對(duì)《條例》進(jìn)行解讀。

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黨支部工作有哪5大原則？

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1.堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，遵守黨章，加強(qiáng)思想理論武裝，堅(jiān)定理想信念，不忘初心、牢記使命，始終保持先進(jìn)性和純潔性。

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2.堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

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3.堅(jiān)持踐行黨的宗旨和群眾路線，組織引領(lǐng)黨員、群眾聽黨話、跟黨走，成為黨員、群眾的主心骨。

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4.堅(jiān)持民主集中制，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，尊重黨員主體地位，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，提高解決自身問(wèn)題的能力，增強(qiáng)生機(jī)活力。

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5.堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)。

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黨支部的工作機(jī)制有哪些？

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黨支部黨員大會(huì)

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黨支部的議事決策機(jī)構(gòu)。由全體黨員參加，一般每季度召開1次。

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職權(quán)

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聽取和審查黨支部委員會(huì)的工作報(bào)告；按照規(guī)定開展黨支部選舉工作，推薦出席上級(jí)黨代表大會(huì)的代表候選人，選舉出席上級(jí)黨代表大會(huì)的代表；討論和表決接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、延長(zhǎng)預(yù)備期或者取消預(yù)備黨員資格；討論決定對(duì)黨員的表彰表?yè)P(yáng)、組織處置和紀(jì)律處分；決定其他重要事項(xiàng)。

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程序及要求

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黨支部黨員大會(huì)議題提交表決前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)充分討論。表決必須有半數(shù)以上有表決權(quán)的黨員到會(huì)方可進(jìn)行，贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的黨員的半數(shù)為通過(guò)。

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村、社區(qū)重要事項(xiàng)以及與群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，必須經(jīng)過(guò)黨支部黨員大會(huì)討論。

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黨支部委員會(huì)

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黨支部日常工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。黨支部委員會(huì)會(huì)議一般每月召開1次，根據(jù)需要可以隨時(shí)召開。

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職責(zé)

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對(duì)黨支部重要工作進(jìn)行討論、作出決定等。

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程序及要求

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黨支部委員會(huì)會(huì)議須有半數(shù)以上委員到會(huì)方可進(jìn)行。重要事項(xiàng)提交黨員大會(huì)決定前，一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨支部委員會(huì)會(huì)議討論。

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黨小組

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黨員人數(shù)較多或者黨員工作地、居住地比較分散的黨支部，按照便于組織開展活動(dòng)原則，應(yīng)當(dāng)劃分若干黨小組。黨小組會(huì)一般每月召開1次。

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職責(zé)

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主要落實(shí)黨支部工作要求，完成黨支部安排的任務(wù)。組織黨員參加政治學(xué)習(xí)、談心談話、開展批評(píng)和自我批評(píng)等。

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如何加強(qiáng)黨支部委員會(huì)建設(shè)？

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黨支部委員會(huì)組成

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有正式黨員7人以上的黨支部，應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨支部委員會(huì)。黨支部委員會(huì)由3至5人組成，一般不超過(guò)7人。

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黨支部委員會(huì)設(shè)書記和組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員等，必要時(shí)可以設(shè)1名副書記。

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正式黨員不足7人的黨支部，設(shè)1名書記，必要時(shí)可以設(shè)1名副書記。

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黨支部委員會(huì)任期及選舉

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村、社區(qū)黨支部委員會(huì)每屆任期5年，其他基層單位黨支部委員會(huì)一般每屆任期3年。

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黨支部委員會(huì)由黨支部黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，黨支部書記、副書記一般由黨支部委員會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生。

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上級(jí)黨組織對(duì)任期屆滿的黨支部，一般提前6個(gè)月提醒做好換屆準(zhǔn)備。

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對(duì)需要延期或者提前換屆的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核、從嚴(yán)把關(guān)，延長(zhǎng)或者提前期限一般不超過(guò)1年。

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黨支部如何設(shè)置？

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黨支部設(shè)置一般以單位、區(qū)域?yàn)橹鳎詥为?dú)組建為主要方式。

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凡是有正式黨員3人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨支部。黨員人數(shù)一般不超過(guò)50人。

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創(chuàng)新黨支部設(shè)置形式的四類情形

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●規(guī)模較大、跨區(qū)域的農(nóng)民專業(yè)合作組織，專業(yè)市場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)、商務(wù)樓宇等，符合條件的，應(yīng)當(dāng)成立黨支部。

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●正式黨員不足3人的單位，應(yīng)當(dāng)按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當(dāng)、便于管理的原則，成立聯(lián)合黨支部。聯(lián)合黨支部覆蓋單位一般不超過(guò)5個(gè)。

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●為期6個(gè)月以上的工程、工作項(xiàng)目等，符合條件的，應(yīng)當(dāng)成立黨支部。

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●流動(dòng)黨員較多，工作地或者居住地相對(duì)固定集中，應(yīng)當(dāng)由流出地黨組織商流入地黨組織，依托園區(qū)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、駐外地辦事機(jī)構(gòu)等成立流動(dòng)黨員黨支部。

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黨支部書記選任條件

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黨支部書記應(yīng)當(dāng)具備良好政治素質(zhì)，熱愛黨的工作，具有一定的政策理論水平、組織協(xié)調(diào)能力和群眾工作本領(lǐng)。一般應(yīng)當(dāng)具有1年以上黨齡。

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上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同領(lǐng)域?qū)嶋H，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，選拔符合條件的優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨支部書記。

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黨支部書記培訓(xùn)和激勵(lì)措施

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黨支部書記培訓(xùn)納入黨員、干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。

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新任黨支部書記應(yīng)當(dāng)進(jìn)行任職培訓(xùn)。

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黨支部書記每年應(yīng)當(dāng)至少參加1次縣級(jí)以上黨組織舉辦的集中輪訓(xùn)。

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注重從優(yōu)秀村、社區(qū)黨支部書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道領(lǐng)導(dǎo)干部，考錄公務(wù)員和招聘事業(yè)單位人員。

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黨支部書記管理監(jiān)督

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黨支部書記每年應(yīng)當(dāng)向上級(jí)黨組織和黨支部黨員大會(huì)述職，接受評(píng)議考核。

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對(duì)不適宜擔(dān)任黨支部書記、副書記和委員職務(wù)的，上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出調(diào)整。

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黨支部的8大基本任務(wù)是什么？

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1.宣傳和貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)黨組織及本黨支部的決議。討論決定或者參與決定本地區(qū)本部門本單位重要事項(xiàng)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)組織群眾，努力完成本地區(qū)本部門本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。

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2.組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)。做好思想政治工作和意識(shí)形態(tài)工作。

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3.對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，突出政治教育，提高黨員素質(zhì)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性，嚴(yán)格黨的組織生活，開展批評(píng)和自我批評(píng)，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理。關(guān)懷幫扶生活困難黨員和老黨員。做好黨費(fèi)收繳、使用和管理工作。依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。

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4.密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的政策，經(jīng)常了解群眾對(duì)黨員、黨的工作的批評(píng)和意見，了解群眾訴求，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益，做好群眾的思想政治工作，凝聚廣大群眾的智慧和力量。領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)本部門本單位工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織等群團(tuán)組織，支持它們依照各自章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。

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5.對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格程序、嚴(yán)肅紀(jì)律，發(fā)展政治品質(zhì)純潔的黨員。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦黨員、群眾中間的優(yōu)秀人才。

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6.監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守國(guó)家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)法規(guī)和人事制度，不得侵占國(guó)家、集體和群眾的利益。

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7.事求是對(duì)黨的建設(shè)、黨的工作提出意見建議，及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告重要情況。教育黨員、群眾自覺(jué)抵制不良傾向，堅(jiān)決同各種違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。

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8.按照規(guī)定，向黨員、群眾通報(bào)黨的工作情況，公開黨內(nèi)有關(guān)事務(wù)。

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不同領(lǐng)域黨支部分別承擔(dān)各自不同的重點(diǎn)任務(wù)。

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黨支部應(yīng)開展哪些組織生活？

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“三會(huì)一課”

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突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，以“兩學(xué)一做”為主要內(nèi)容。

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黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)定期為基層黨員講黨課，黨委（黨組）書記每年至少講1次黨課。

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主題黨日

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每月相對(duì)固定1天開展主題黨日。

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組織生活會(huì)

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每年至少召開1次組織生活會(huì)，一般安排在第四季度，也可以根據(jù)工作需要隨時(shí)召開。

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會(huì)前認(rèn)真學(xué)習(xí)，談心談話，聽取意見；會(huì)上查擺問(wèn)題，開展批評(píng)和自我批評(píng)，明確整改方向；會(huì)后制定整改措施，逐一整改落實(shí)。

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民主評(píng)議黨員

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黨支部召開黨員大會(huì)，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)的程序，組織黨員進(jìn)行評(píng)議。黨支部委員會(huì)會(huì)議或者黨員大會(huì)根據(jù)評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)情況，提出評(píng)定意見。

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一般每年開展1次民主評(píng)議黨員。民主評(píng)議黨員可以結(jié)合組織生活會(huì)一并進(jìn)行。

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談心談話

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黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間，每年談心談話一般不少于1次。

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黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭參加所在黨支部或者黨小組組織生活。

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黨支部工作如何保障和落實(shí)？

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各級(jí)黨委（黨組）主體責(zé)任

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各級(jí)黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)。

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各級(jí)黨委（黨組）書記應(yīng)當(dāng)帶頭建立黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)。

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縣級(jí)黨委每年至少專題研究1次黨支部建設(shè)工作。

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黨委組織部門具體責(zé)任

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黨委組織部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)黨支部建設(shè)情況進(jìn)行分析研判，加強(qiáng)分類指導(dǎo)和督促檢查。

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加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。

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各級(jí)黨委組織部門應(yīng)當(dāng)注意通過(guò)黨支部了解掌握黨員干部日常表現(xiàn)，干部考察應(yīng)當(dāng)聽取考察對(duì)象所在黨支部的意見。

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監(jiān)督問(wèn)責(zé)

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村、社區(qū)黨支部工作納入縣級(jí)黨委巡察監(jiān)督工作內(nèi)容。

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抓黨支部建設(shè)情況應(yīng)當(dāng)列入各級(jí)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，作為評(píng)判其履行管黨治黨政治責(zé)任情況的重要依據(jù)。

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對(duì)黨支部建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，黨員、群眾反映強(qiáng)烈的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

（來(lái)源：中國(guó)組織人事報(bào)