編者按：2019年工作會議對集團(tuán)總公司黨建工作進(jìn)行總體部署，2019年，兩級黨委要聚焦“改革、創(chuàng)新、發(fā)展”主題，徹底轉(zhuǎn)換思維，放大格局，重點(diǎn)在七個“強(qiáng)化”上下功夫。本網(wǎng)特將2019年工作會上關(guān)于黨建工作的要求進(jìn)行深入解讀，以饗讀者。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，在黨委領(lǐng)導(dǎo)作用上下功夫

習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。

以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以思想建設(shè)為主線，以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，聚焦提質(zhì)增效和穩(wěn)速擴(kuò)量“雙重任務(wù)”，推進(jìn)黨建工作融入中心、進(jìn)入管理、發(fā)揮作用，提升黨建工作把方向、管大局、保落實(shí)的能力，將黨建工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢，為建設(shè)千億級一流企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。這是甘肅建投2019年黨建工作的總體思路，兩級黨委要聚焦“改革、創(chuàng)新、發(fā)展”主題，徹底轉(zhuǎn)換思維，放大格局，重點(diǎn)在七個“強(qiáng)化”上下功夫。

2019年，甘肅建投明確提出要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，在黨委領(lǐng)導(dǎo)作用上下功夫，繼續(xù)堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于企業(yè)戰(zhàn)略、決策、經(jīng)營、管理、文化等各個環(huán)節(jié)，真正讓黨組織在企業(yè)改革發(fā)展中把得了關(guān)、掌得了舵、說得上話、使得上勁。

首先是強(qiáng)化政治引領(lǐng)，始終把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，繼續(xù)完善黨建進(jìn)《章程》工作，黨委會重大事項(xiàng)前置研究程序，全面落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，從黨和國家方針政策上把好政治關(guān)，從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上把好方向關(guān)，從黨紀(jì)黨規(guī)上把好廉潔關(guān)，從法律制度上把好依法依規(guī)治企關(guān)。堅(jiān)持黨委把關(guān)不決策，支持董事會、經(jīng)理層有效發(fā)揮作用，形成各司其職，各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的現(xiàn)代法人治理機(jī)制。堅(jiān)持黨管干部原則，教育干部要突出政治內(nèi)容，考察干部要突出政治標(biāo)準(zhǔn)，管理干部要突出政治紀(jì)律，發(fā)展企業(yè)要突出政治擔(dān)當(dāng)。董事會、經(jīng)理層的黨委班子成員要充分落實(shí)黨委意圖，確保經(jīng)營方向不偏，用人導(dǎo)向正確，發(fā)展活力倍增。

要強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)，始終把戰(zhàn)略放在突出位置，緊盯甘肅建投“十三五規(guī)劃”的貫徹落實(shí)，強(qiáng)化在戰(zhàn)略方向上黨委的把關(guān)定向作用，在戰(zhàn)略實(shí)施上黨委的組織推動和示范引領(lǐng)作用。全年要以高質(zhì)量發(fā)展為主線，聚焦提質(zhì)增效和穩(wěn)速擴(kuò)量“雙重任務(wù)”，以創(chuàng)建千億級一流企業(yè)為目標(biāo)，抓住深化改革、轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新三個重點(diǎn)，統(tǒng)籌省內(nèi)、省外、國外三個市場，融入經(jīng)營管理抓“投資回報率、合同轉(zhuǎn)化率、科技轉(zhuǎn)化率、利潤轉(zhuǎn)化率”，融入項(xiàng)目治理抓“黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化、工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)優(yōu)化、施工組織設(shè)計(jì)優(yōu)化”，保持經(jīng)濟(jì)總量合理的增長速度，逐步提高企業(yè)的盈利率，不斷提升企業(yè)勞動生產(chǎn)率，降低企業(yè)的負(fù)債率，加快培育主業(yè)突出、技術(shù)領(lǐng)先、管理先進(jìn)、績效優(yōu)秀的一流企業(yè)。

與此同時，強(qiáng)化改革引領(lǐng)，始終把改革作為關(guān)鍵一招，甘肅建投的改革要圍繞高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅(jiān)持質(zhì)量第一效益優(yōu)先的發(fā)展方針，做強(qiáng)做精主產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。堅(jiān)持“瘦身健體”，按重組整合一批、優(yōu)化股權(quán)一批、清理退出一批、工商注銷一批總體設(shè)想，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快全過程工程咨詢和工程總承包模式發(fā)展，加快混合所有制、職工持股、差異化薪酬管理、市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人推進(jìn)速度，徹底清理與“聯(lián)營合作分包”相關(guān)聯(lián)的違規(guī)違法行為，消滅“僵尸企業(yè)”、虧損企業(yè)、虧損項(xiàng)目，提升各單位的自我管控能力和運(yùn)營質(zhì)量。

在此基礎(chǔ)上，強(qiáng)化風(fēng)險管控，始終堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化法治意識，健全風(fēng)險管控機(jī)制，把誠信放在重要位置，有效規(guī)避系統(tǒng)性的管理風(fēng)險。通過健全民主科學(xué)決策制度，防范重大決策失誤；發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)事會職能，積極延伸監(jiān)督鏈條；健全法律顧問制度，延伸法律服務(wù)覆蓋面，確保重要規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同和重要決策的法律審核全覆蓋。高度重視輿情管理，強(qiáng)化網(wǎng)站安全意識，建立輿情風(fēng)險防控應(yīng)急機(jī)制，最大程度降低輿情風(fēng)險。加強(qiáng)與外部媒體溝通交流，積極回應(yīng)關(guān)切，維護(hù)企業(yè)外部輿論安全，有效化解經(jīng)營管理全過程的法律風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、安全風(fēng)險、廉潔風(fēng)險、輿情風(fēng)險和信用危機(jī)。

強(qiáng)化支部建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證

習(xí)近平指出，堅(jiān)持建強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

2019年，甘肅建投兩級黨委明確要繼續(xù)以提升組織力為重點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)“支部建在項(xiàng)目上”的優(yōu)良傳統(tǒng)，做實(shí)、做強(qiáng)、做優(yōu)基層黨支部。

1.鞏固支部工作基礎(chǔ)。三級黨組織要不斷鞏固黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作成果，繼續(xù)夯實(shí)基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度、基本陣地、基本活動、基本保障；堅(jiān)持黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作高標(biāo)桿定位，高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)開展，高質(zhì)量推進(jìn)；繼續(xù)優(yōu)化基層黨支部組織設(shè)置和人員配置，健全完善黨支部工作制度，著力解決黨支部按規(guī)定參與企業(yè)重大問題決策的機(jī)制，著力解決項(xiàng)目黨建黨員、組織、工作全覆蓋的難題，推進(jìn)基層黨建繼續(xù)向一線延伸。

2.提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)。兩級黨委要全面實(shí)施黨員素質(zhì)提升工程，嚴(yán)把“入口關(guān)”，暢通“出口關(guān)”，強(qiáng)化“雙培養(yǎng)”，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。創(chuàng)造條件和平臺，強(qiáng)化關(guān)鍵崗位有黨員領(lǐng)著、關(guān)鍵環(huán)節(jié)有黨員把著、關(guān)鍵時刻有黨員頂著的自覺意識，引導(dǎo)廣大黨員在推動企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展中打頭陣、當(dāng)先鋒、做表率。集中開展“黨員心中有正氣、黨員身上有能力、黨員崗上有業(yè)績、黨員肩上有擔(dān)當(dāng)，黨員眼中無困難、黨員口中無怨言、黨員手上無次品、黨員身邊無事故”的“四有四無”黨建新實(shí)踐活動，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

3.打造甘肅建投黨建品牌。三級黨組織要將紅色基因（黨建）、藍(lán)色印象（建投藍(lán)）、綠色發(fā)展（新理念）有機(jī)融合，從基層工作的焦點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題入手，聚焦項(xiàng)目黨建、海外黨建、勞務(wù)黨建，著力破解企業(yè)發(fā)展難題；聚焦工程優(yōu)質(zhì)、效益優(yōu)良、干部優(yōu)秀的“三優(yōu)項(xiàng)目”全員創(chuàng)建，著力打造具有建筑行業(yè)特色的甘肅建投黨建品牌；強(qiáng)化示范引領(lǐng)，創(chuàng)建一批標(biāo)桿黨支部和項(xiàng)目黨建示范點(diǎn)，選樹一批優(yōu)秀支部帶頭人，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的支部活動陣地。

4.建設(shè)高素質(zhì)支部書記隊(duì)伍。堅(jiān)持把黨支部書記作為加強(qiáng)支部建設(shè)的重中之重，堅(jiān)持“政治素質(zhì)優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、作風(fēng)形象優(yōu)、群眾評價優(yōu)”的“四優(yōu)”選拔標(biāo)準(zhǔn)，抓好選拔、培養(yǎng)、使用三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把符合條件的黨員業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀管理干部納入黨支部書記后備人才庫，實(shí)施動態(tài)考評，擇優(yōu)配備；堅(jiān)持把黨支部書記崗位作為干部成長的重要臺階，加大干部雙向交流的力度，落實(shí)好黨支部書記持證上崗、上崗前專業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育制度；兩級黨政組織要堅(jiān)決落實(shí)黨支部書記的同職級同待遇，在政治上培養(yǎng)、工作上支持、生活上關(guān)心，讓黨支部書記成為有人愿意干、地位崇高、受人尊敬的職位。

習(xí)近平指出，要堅(jiān)持黨管干部原則，保證黨對干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對重要干部的管理權(quán)，保證人選政治合格、作風(fēng)過硬、廉潔不出問題。

甘肅建投兩級黨委堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則，按照好干部標(biāo)準(zhǔn)和市場化選聘的要求，積極營造拴心留人、人盡其才、才盡其用的環(huán)境和氛圍。

具體實(shí)施過程中，將思想政治建設(shè)擺在班子建設(shè)首位，堅(jiān)持以學(xué)習(xí)為先導(dǎo)，強(qiáng)化中心組學(xué)習(xí)教育；嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活和“三會一課”制度；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)能力培養(yǎng)，定期開展專業(yè)化能力培訓(xùn)，有計(jì)劃安排領(lǐng)導(dǎo)干部在關(guān)鍵崗位、重大項(xiàng)目、重大事件、困難單位進(jìn)行黨性錘煉和能力積淀，不斷提升專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子管理，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部民主素養(yǎng)，努力將兩級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治上靠得住、發(fā)展上有招數(shù)、作風(fēng)上過得硬、組織上放心、職工群眾信得過的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下，帶頭加強(qiáng)理論武裝，自覺做勤奮學(xué)習(xí)的表率；帶頭深化改革創(chuàng)新，自覺做開拓發(fā)展的表率；帶頭保持昂揚(yáng)斗志，自覺做主動擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?；帶頭堅(jiān)持民主集中制，自覺做精誠團(tuán)結(jié)的表率；帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，自覺做履職盡責(zé)的表率；帶頭科學(xué)選用人才，自覺做任人唯賢的表率；帶頭強(qiáng)化規(guī)矩意識，自覺做正風(fēng)肅紀(jì)的表率；帶頭落實(shí)反腐倡廉，自覺做清正廉潔的表率。

甘肅建投兩級黨委要不斷完善干部人才選拔任用、素質(zhì)培養(yǎng)、管理激勵體系，不斷提高人才供給質(zhì)量。打破條條框框，大膽起用那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、業(yè)績比較突出、職工群眾信得過的好干部；加快推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，樹立專業(yè)的人干專業(yè)的事的理念，以“尋英計(jì)劃”為牽引，發(fā)揮好首席專家、領(lǐng)軍人才和金牌工匠的示范帶動作用；落實(shí)干部雙向交流機(jī)制，有計(jì)劃的培養(yǎng)“復(fù)合型”干部，特別是復(fù)合型黨務(wù)干部；同時，嚴(yán)格干部日常管理監(jiān)督，加大干部激勵力度。

在此基礎(chǔ)上，甘肅建投兩級黨政工團(tuán)組織把“農(nóng)民工”轉(zhuǎn)化培養(yǎng)成產(chǎn)業(yè)工人，作為當(dāng)前和今后的一項(xiàng)長期戰(zhàn)略任務(wù)，努力在啟發(fā)覺悟、強(qiáng)化組織、提升素質(zhì)、維護(hù)權(quán)益上拿出切實(shí)可行的舉措，聚焦項(xiàng)目管理，落實(shí)實(shí)名制管理，將黨建、工建、團(tuán)建向項(xiàng)目延伸，向產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍覆蓋，著力提高產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的組織化程度；要將產(chǎn)業(yè)工人納入集團(tuán)技能人才培育、評價和發(fā)展體系，拓展產(chǎn)業(yè)工人的發(fā)展空間；要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的基本保障，依法用工，維護(hù)權(quán)益，保障利益；要強(qiáng)化政治引領(lǐng)，大力弘揚(yáng)勞模工匠精神，久久為功，培育一支屬于自己的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。

強(qiáng)化思想引領(lǐng)和黨建管理，在凝心聚力及質(zhì)量效果上下功夫

習(xí)近平總書記在2018年全國宣傳思想工作會議上強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)；堅(jiān)持用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民。

2019年，甘肅建投就抓好黨建工作明確提出，要強(qiáng)化思想引領(lǐng)和黨建管理，在凝心聚力及質(zhì)量效果上下功夫。兩級黨委要加強(qiáng)黨對思想和文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢抓住意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，企業(yè)文化主導(dǎo)權(quán)，統(tǒng)戰(zhàn)工作主導(dǎo)權(quán)，管好導(dǎo)向、管好陣地、管好隊(duì)伍，真正讓改革創(chuàng)新發(fā)展成為主旋律。

具體實(shí)施分為加強(qiáng)理論武裝工作、加大企業(yè)宣傳力度、加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)和破解黨建工作難題四個方面。甘肅建投三級黨組織要用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全體黨員干部；兩級黨委中心組要聚焦新思想、新理論，抓住“一帶一路”、西部大開發(fā)、鄉(xiāng)村振興、棚戶區(qū)改造、精準(zhǔn)扶貧等重大戰(zhàn)略，啟迪思維、凝聚共識、拓寬視野、引領(lǐng)發(fā)展，深化學(xué)用結(jié)合的效果。要開展“思想大解放、理念大轉(zhuǎn)變”“改革共識再凝聚，轉(zhuǎn)型升級再加速”的研討活動；集團(tuán)上下要組織建國70周年系列活動。要深入開展以“新時代、新戰(zhàn)略、新目標(biāo)、新要求、新作為、新形象”為內(nèi)容的“六新”主題教育活動，突出抓好“新產(chǎn)業(yè)、新項(xiàng)目、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新市場”的宣傳，省外、海外“走出去”典型的選樹，大力選樹、宣傳做出突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)軍人物、科技專家、金牌工匠等各類典型的先進(jìn)事跡和優(yōu)秀品質(zhì)。按“電視做新、網(wǎng)站做實(shí)、微信做活、報紙做深”的總要求，繼續(xù)管好用好“一報、一臺、一網(wǎng)、一微”等主流媒體，及時展示各領(lǐng)域的最新動態(tài)。要強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè)，以人為本，突出價值引領(lǐng)，強(qiáng)化使命管理，逐步提煉凝聚甘肅建投的核心價值理念，對文化建設(shè)做出制度性安排和長遠(yuǎn)規(guī)劃，大力推進(jìn)母文化引領(lǐng)下的子文化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，完善思想政治工作體系，完善網(wǎng)絡(luò)管控體系。用好思想政治工作這個“傳家寶”，講好小故事，努力接地氣，集中選樹先進(jìn)典型，切實(shí)解決職工實(shí)際困難，用具體行動做實(shí)思想政治工作。要按新時代黨建新要求，做實(shí)思想政治工作研究會平臺，對企業(yè)黨建融入中心、進(jìn)入管理、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的方式方法進(jìn)行系統(tǒng)研究，適時組織召開不同層次的政研會和座談會，總結(jié)推廣特色經(jīng)驗(yàn)和做法，找準(zhǔn)“短板”研究解決方案；領(lǐng)導(dǎo)干部要把破解黨建難題作為“一崗雙責(zé)”的重要內(nèi)容，強(qiáng)化“智庫”建設(shè)，培養(yǎng)一批善于思考、勤于研究、專業(yè)性強(qiáng)的復(fù)合型人才，為企業(yè)決策提供智力支持。這些安排有很強(qiáng)的針對性和可操作性。

2019年，甘肅建投兩級黨委抓黨建管理部署明確，就是抓住黨建責(zé)任制“牛鼻子”，持續(xù)完善黨建工作考評體系、黨建工作保障體系、黨建工作制度體系等三大體系建設(shè)，繼續(xù)用黨建硬任務(wù)、考評硬指標(biāo)、制度硬約束，促黨建質(zhì)量和效果的提升。

一是壓實(shí)黨建責(zé)任。堅(jiān)持黨建工作“書記抓、抓書記”原則，細(xì)化黨建責(zé)任清單，以責(zé)任書的方式逐級傳導(dǎo)責(zé)任；選優(yōu)配強(qiáng)專職黨委副書記，明確其權(quán)責(zé)和地位，為其一心一意抓黨建、心無旁騖抓落實(shí)創(chuàng)造條件。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”意識，壓實(shí)分管領(lǐng)域黨建責(zé)任，將黨建責(zé)任納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核。實(shí)施黨務(wù)人員素質(zhì)提升工程，培養(yǎng)一批“黨性觀念強(qiáng)、能力素質(zhì)強(qiáng)、創(chuàng)新意識強(qiáng)、工作作風(fēng)強(qiáng)、自律意識強(qiáng)”的專業(yè)化復(fù)合型人才隊(duì)伍，提高黨建責(zé)任落實(shí)質(zhì)量。

二是筑牢保障基礎(chǔ)。繼續(xù)不折不扣推動“黨建入章”、黨委會“前置程序”和“黨政一肩挑”的落實(shí)；繼續(xù)落實(shí)好黨務(wù)機(jī)構(gòu)、黨務(wù)人員配備和經(jīng)費(fèi)保障，嚴(yán)格按照“兩個1%”規(guī)定，落實(shí)專職黨務(wù)干部和黨建工作經(jīng)費(fèi)的硬性要求；繼續(xù)強(qiáng)化基層黨支部的組織保障，做實(shí)黨建責(zé)任落實(shí)的“最后一公里”；探索建立集團(tuán)黨建指導(dǎo)幫扶機(jī)制，建立黨委班子成員黨建聯(lián)系點(diǎn)，加大對困難單位、新成立單位黨建工作的支持幫扶力度。

三是創(chuàng)新考評方式。建立“述評考用”緊密結(jié)合的工作機(jī)制，創(chuàng)新黨建工作績效管理方式，把經(jīng)營能力是否增強(qiáng)、工作目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)、工作質(zhì)量是否提高、工作效率是否提升、協(xié)同發(fā)展是否強(qiáng)化、團(tuán)隊(duì)成員是否成長作為檢驗(yàn)黨建成效的標(biāo)準(zhǔn)，將重點(diǎn)考核與日常考核相結(jié)合、定量考核與定性考核相結(jié)合，將考評結(jié)果同基層班子考核、經(jīng)營業(yè)績考核融合，同領(lǐng)導(dǎo)干部評先選優(yōu)、崗位調(diào)整、績效薪酬掛鉤，讓黨建考評考出壓力、考出責(zé)任、考出動力，真正發(fā)揮指揮棒作用。

四是完善黨建制度。積極引入“互聯(lián)網(wǎng)+黨建管理”，提升黨建規(guī)范化、科學(xué)化、常態(tài)化、信息化水平；嚴(yán)格落實(shí)黨建工作紀(jì)實(shí)制度，將標(biāo)準(zhǔn)化的理念全面引入黨建；集中開展黨內(nèi)制度清理行動，系統(tǒng)梳理完善黨委制度體系，制定《黨組織書記持證上崗管理辦法》《項(xiàng)目黨建實(shí)施意見》《勞務(wù)黨建實(shí)施意見》《海外黨建實(shí)施意見》等規(guī)范性文件，為依規(guī)開展黨建工作提供制度保障。

強(qiáng)化從嚴(yán)治黨，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)黨的建設(shè)，取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，健全黨和國家監(jiān)督體系，確保黨的十九大精神和黨中央重大決策部署堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

2019年，甘肅建投黨委提出要持續(xù)強(qiáng)化黨員干部樹牢“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”的自覺性，確保在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要加強(qiáng)源頭預(yù)防，抓緊抓實(shí)黨規(guī)黨紀(jì)教育、案例警示教育、重要節(jié)點(diǎn)教育、崗位風(fēng)險教育以及行為規(guī)范教育；強(qiáng)化日常監(jiān)督，嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活，落實(shí)好民主集中制、黨務(wù)公開、廠務(wù)公開、述紀(jì)述廉述作風(fēng)等行之有效的制度，抓早抓小，防微杜漸；廣泛開展形式多樣的黨風(fēng)廉潔主題活動，培育良好的廉潔文化，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。兩級黨委要貫徹落實(shí)新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，把整治形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)，堅(jiān)決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，堅(jiān)決整治只說不做之風(fēng)，堅(jiān)決整治弄虛作假之風(fēng)，堅(jiān)決整治簡單機(jī)械之風(fēng)，堅(jiān)決整治享樂奢靡之風(fēng)，督促黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，讓干部有時間干實(shí)事，有精力謀發(fā)展，有時間抓落實(shí)。要發(fā)揮巡察“前哨”作用，適時啟動本屆黨委第二次巡察，重點(diǎn)對整改不力、問題不斷、群眾反映集中的基層黨委進(jìn)行“回頭看”，對重點(diǎn)領(lǐng)域啟動專項(xiàng)巡察；兩級紀(jì)檢監(jiān)察組織要加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查、對兩級黨委重大決策部署督查落實(shí)，確保集團(tuán)上下令行禁止。兩級紀(jì)檢監(jiān)察組織要堅(jiān)持靶向治療、精確懲治，聚焦黨的十八大以來著力查處的重點(diǎn)對象，緊盯事關(guān)企業(yè)發(fā)展的重大投融資、重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵崗位，嚴(yán)肅查處企業(yè)關(guān)聯(lián)交易中的腐敗問題，嚴(yán)肅查處選人用人中的腐敗問題，嚴(yán)肅查處項(xiàng)目管理中的腐敗問題，嚴(yán)肅查處職工身邊的“微腐敗”問題，嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”，加大對零發(fā)現(xiàn)、零報告、零立案、零查處單位的問責(zé)力度，對涉及違紀(jì)違規(guī)違法的，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起，該移交的移交、該處分的處分、該處理的處理、該誡勉的誡勉、該談話的談話，持續(xù)保持反腐敗斗爭的高壓態(tài)勢。

今年，甘肅建投強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化職工意識，在共建共享上下功夫。兩級黨委要堅(jiān)持“以職工為中心”的理念，加強(qiáng)對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，適時召開集團(tuán)工代會，全面完成三級黨群組織換屆，補(bǔ)充群團(tuán)力量，落實(shí)條件待遇。工會組織要突出維權(quán)職能，完善職工代表大會制度、廠務(wù)公開制度、職工董事制度、職工監(jiān)事制度；繼續(xù)做好“春送崗位，夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖”工作；充分發(fā)揮勞模、工匠工作室作用，厚植工匠文化，開展勞動競賽、技術(shù)革新、專利發(fā)明等創(chuàng)新創(chuàng)效活動；廣泛深入開展職工文化體育活動，提高職工素質(zhì)，增強(qiáng)職工幸福感。共青團(tuán)組織要發(fā)揮青年在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的生力軍作用，融入中心，開展形式多樣的“青字號”活動。集團(tuán)要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和棚戶區(qū)改造政策，綜合施策，落實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、教育幫扶、組織幫扶和特殊困難救助“五大幫扶計(jì)劃”，維穩(wěn)信訪要突出源頭治理，依法維穩(wěn)，不斷提升處置遺留突發(fā)問題的能力。離退休工作要落實(shí)好共建共享企業(yè)發(fā)展成果，保障離退休同志安享晚年的任務(wù)，努力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

（本文記者：孫建軍）