黨建創(chuàng)新是黨建工作的重要“自變量”，影響黨建工作整體質(zhì)量的提升，也影響企業(yè)發(fā)展的成效。在工作實(shí)踐中，甘肅建投堅(jiān)持黨建創(chuàng)新，努力推動黨建工作和企業(yè)發(fā)展“正相關(guān)”，展現(xiàn)黨建工作“正能量”，促進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，不僅“規(guī)定動作”不走樣，“自選動作”亮點(diǎn)頻出。

以“趕考”心態(tài)打好高質(zhì)量黨建“持久戰(zhàn)”

甘肅建投進(jìn)一步明確黨建工作重點(diǎn)、難點(diǎn)，主動將工作要求“咬爛嚼碎”，緊扣項(xiàng)目黨建、海外黨員、農(nóng)名工黨員三個重點(diǎn)，總結(jié)提升基層黨建有效做法，破“難點(diǎn)”，抓“亮點(diǎn)”，讓基層黨組織“跳起來、摸得著、有方向”，將“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。

甘肅建投黨委下大抓好黨建最后一公里，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目黨建工作，在企業(yè)效益的源泉、人才培養(yǎng)的基地、創(chuàng)新創(chuàng)效的前沿插上黨旗，發(fā)揮作用，將項(xiàng)目黨建納入黨建工作整體序列進(jìn)行統(tǒng)籌安排，強(qiáng)力推進(jìn)。對項(xiàng)目黨建工作實(shí)行清單化管理，將項(xiàng)目黨建檢查與項(xiàng)目部安全質(zhì)量檢查充分結(jié)合，定期督導(dǎo)檢查，列出問題清單，督促整改完善，確保項(xiàng)目黨建工作扎實(shí)有效。在項(xiàng)目黨建督導(dǎo)檢查中，進(jìn)行量化打分，將項(xiàng)目黨建考核分?jǐn)?shù)與基層單位黨建標(biāo)準(zhǔn)化檢查掛鉤，以此不斷強(qiáng)化基層黨委（支部）抓項(xiàng)目黨建的主責(zé)主業(yè)意識，形成倒逼機(jī)制。

重點(diǎn)針對國外黨員分散、部分駐在國生產(chǎn)生活條件艱苦等實(shí)際問題，通過建組織、定制度、抓管理、講服務(wù)，確保海外黨建工作不掉隊(duì)、無短板。中甘國際黨委制定了《關(guān)于加強(qiáng)境外黨建工作的指導(dǎo)意見》、《中甘國際黨支部工作手冊》、《規(guī)范境外流動黨員管理的通知》等基本制度，為境外機(jī)構(gòu)黨建工作開展搭建基本制度框架。符合條件的海外機(jī)構(gòu)全部建立黨支部，人數(shù)較少不具備成立黨組織的部分海外項(xiàng)目黨員，就采取與兄弟單位建立聯(lián)合黨支部、聯(lián)合黨小組等形式，彌補(bǔ)了無法單獨(dú)建立黨組織的問題。利用網(wǎng)絡(luò)等信息化手段，創(chuàng)建海外黨員學(xué)習(xí)生活、組織生活平臺。有針對性的增加“一帶一路”、駐在國政治經(jīng)濟(jì)社會文化法律知識的學(xué)習(xí)，拓寬海外黨員戰(zhàn)略視野。海外黨支部普遍開展了“現(xiàn)場升起五星旗，心中向往共產(chǎn)黨”、“我的美好海外生活”征文等活動，海外黨員國家榮譽(yù)感、履職使命感普遍增強(qiáng)。針對部分駐在國黨員生產(chǎn)生活條件艱苦的實(shí)際情況，制定《創(chuàng)建境外機(jī)構(gòu)服務(wù)型黨組織實(shí)施方案》，開展了“海外黨員與國內(nèi)家人視頻連線”等活動，服務(wù)黨員親情體驗(yàn)需求。

農(nóng)民工黨員是建筑企業(yè)黨員教育管理中難度最大的一個群體。從工程項(xiàng)目開工之初，勞務(wù)人員進(jìn)場后，各單位就及時組織專人對農(nóng)民工黨員進(jìn)行登記，劃分黨小組，農(nóng)民工黨員人數(shù)較多的項(xiàng)目部，單獨(dú)成立農(nóng)民工黨員臨時黨小組，利用班前講評會、農(nóng)民工夜校等載體進(jìn)行學(xué)習(xí)，讓他們及時了解黨的方針政策，確保思想上的先進(jìn)性。在農(nóng)民工黨員人數(shù)較少的項(xiàng)目，將農(nóng)民工黨員直接劃歸項(xiàng)目部黨小組（支部）進(jìn)行管理，與項(xiàng)目部黨員一起學(xué)習(xí)，共同參與黨內(nèi)組織生活；同時，通過設(shè)立黨員示范崗、劃分黨員責(zé)任區(qū)，組織技術(shù)難題攻堅(jiān)隊(duì)等方式為發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件；在農(nóng)民工黨員中及時開展“一個黨員一面旗”活動，激發(fā)農(nóng)民工黨員的歸屬感和榮譽(yù)感。每年開展“春送崗位，夏送清涼，冬送溫暖”活動，督促按時發(fā)放工資，將黨組織的關(guān)懷及時傳達(dá)給農(nóng)民工黨員。

甘肅建投不放過黨建工作的每一個“防控盲點(diǎn)”，以“必勝之心”，鼓舞士氣，讓群眾“齊心”；以“責(zé)任之心”，攻堅(jiān)克難，讓群眾“放心”；以“仁愛之心”，關(guān)心愛護(hù)，讓群眾“暖心”；以“謹(jǐn)慎之心”，做密做細(xì)，讓群眾“安心”。

結(jié)對幫扶 讓黨建工作水平整體提升

2020年，集團(tuán)黨委作出結(jié)對幫扶的決定，其目的在于破除“溝通帷墻”，解決內(nèi)部“信息孤島”，“九龍治水”綜合管控能力弱；黨建和業(yè)務(wù)之間，融合不深、不實(shí)“兩張皮”等思維、組織和機(jī)制上的“堅(jiān)壁高墻”時，打通邁向“雙一流”的改革通道。一建公司與九建公司對5個方面的45條具體措施進(jìn)行責(zé)任劃分，組織經(jīng)營、技術(shù)、安全等部室梳理需幫扶的清單22條，制定自我改進(jìn)和努力措施34條；四建公司黨委15個支部與八建公司黨委14個支部簽訂了結(jié)對共建協(xié)議書，從組織建設(shè)互促、制度建設(shè)互幫、黨員干部互動、黨建載體互用、科學(xué)發(fā)展共贏五個方面明確了結(jié)對共建內(nèi)容。六建公司與二建公司黨委，細(xì)化了20條具體措施，明確了15條“互幫共建”任務(wù)清單；七建公司與五建公司圍繞梳理出的72個問題，制定了《黨組織結(jié)對幫扶工作責(zé)任分配表》；甘肅建投機(jī)關(guān)黨委與安裝公司，梳理黨建工作方面幫扶事項(xiàng)11項(xiàng)，行政工作方面幫扶事項(xiàng)12項(xiàng)。結(jié)對幫扶工作開展以來，黨委與黨委、黨支部與黨支部、書記與書記相互之間的交流學(xué)習(xí)多了起來，好的經(jīng)驗(yàn)和作法開始共享，一些突出問題也有了解決的好思路好辦法，通過資源共享，幫扶互助，集團(tuán)黨建工作的整體提升開始顯現(xiàn)出良好態(tài)勢。

實(shí)踐是檢驗(yàn)成效的“試金石”

黨建抓得實(shí)不實(shí)、效果好不好，最終要靠企業(yè)發(fā)展成效來檢驗(yàn),這是“試金石”，也是“度量尺”。

甘肅建投各級黨組織始終堅(jiān)持以改革促進(jìn)發(fā)展、以創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展、以黨建保障發(fā)展，以生產(chǎn)經(jīng)營績效檢驗(yàn)黨的建設(shè)成果。不斷完善企業(yè)制度，持續(xù)規(guī)范提升集中管控能力，改革改制取得成效，確保企業(yè)有“為”；通過建安主業(yè)、科技創(chuàng)新、海外發(fā)展、房地產(chǎn)開發(fā)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的能力提升，凸顯企業(yè)發(fā)展見“效”。2019年集團(tuán)公司企業(yè)訂單突破千億，實(shí)現(xiàn)利潤從2016年的1.32億元到2019年的7.1億元，企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出“速度平穩(wěn)、效益提升、產(chǎn)業(yè)厚實(shí)、市場優(yōu)化、品牌更佳”的長期向好趨勢。

著力推動完善法人治理結(jié)構(gòu)，現(xiàn)代企業(yè)制度體系基本形成；國有資本投資公司改組試點(diǎn)工作有序推進(jìn)，混合所有制改革在條件具備的子公司迅速推開，首批9個混改項(xiàng)目正式落地。

按照“管控結(jié)合、提質(zhì)增效”的原則，集中管控由服務(wù)向保障轉(zhuǎn)變，基本實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈所涉及各類業(yè)務(wù)應(yīng)控盡控，提質(zhì)增效作用顯著。

優(yōu)化配置內(nèi)部資源，打造了從“投資”到“運(yùn)營”的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。成立華隴國際產(chǎn)業(yè)投資公司，強(qiáng)化投融資的專業(yè)化管理；成立設(shè)計(jì)咨詢集團(tuán)，補(bǔ)齊建筑全產(chǎn)業(yè)鏈的短板；成立物業(yè)集團(tuán)，實(shí)施“三供一業(yè)”分離移交并承接省屬企業(yè)的“三供一業(yè)”管理業(yè)務(wù)；拓展新業(yè)態(tài)，成立礦業(yè)集團(tuán)，爭取產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈話語權(quán)。

按照投資引領(lǐng)、集中管控、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略思路，加速推進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合、產(chǎn)城融合、工程總承包模式。3個特級資質(zhì)、26個一級資質(zhì)，207個專業(yè)資質(zhì)實(shí)現(xiàn)了在全產(chǎn)業(yè)鏈上的有效覆蓋，產(chǎn)業(yè)布局實(shí)現(xiàn)了從投融資到運(yùn)營管理的全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，在服務(wù)國家、省市重大民生工程項(xiàng)目和大體量項(xiàng)目、公共項(xiàng)目、群體性項(xiàng)目中優(yōu)勢凸顯，加快推進(jìn)由“建”到“投”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

科研平臺價值顯著提升，組建了實(shí)體運(yùn)營的技術(shù)中心和MIB中心，獲批了8個省級以上科研技術(shù)平臺，評選組建了首席專家、科技領(lǐng)軍人才、金牌工匠人才庫；制定了《科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法》等多項(xiàng)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化制度，完善了科技創(chuàng)新的制度體系；研究和開發(fā)出了一大批有較高技術(shù)水準(zhǔn)的科技成果，其中“多功能固沙集成技術(shù)裝備創(chuàng)制與應(yīng)用”項(xiàng)目獲我國林業(yè)行業(yè)最高科技水平獎。

依托“一帶一路”倡議，省外和海外“走出去”發(fā)展取得顯著成效，在國內(nèi)，完成區(qū)域市場布局；在國外，沿著“一帶一路”18個節(jié)點(diǎn)國家開展綜合外經(jīng)業(yè)務(wù)，成功入駐中白工業(yè)園，白俄羅斯基地建設(shè)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有序推進(jìn)；堅(jiān)定不移實(shí)施“省會城市+一二線城市”的房地產(chǎn)市場開發(fā)策略，先后在上海、天津、成都、重慶、杭州等國內(nèi)一二線城市開發(fā)高端地產(chǎn)，初步形成多點(diǎn)支撐、區(qū)域引領(lǐng)、獨(dú)具特色的國內(nèi)地產(chǎn)版圖；深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)能，大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)能，培育壯大新興產(chǎn)能，工業(yè)裝備制造等實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷壯大；榆中裝配式產(chǎn)業(yè)園、天水裝配式產(chǎn)業(yè)園陸續(xù)具備生產(chǎn)能力，發(fā)展前景看好；永靖綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園高端定位、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、集約化管理成效顯著。

不斷增強(qiáng)內(nèi)生動力，促基層黨組織“文化重地”、“資源洼地”變“黨建圣地”“服務(wù)高地”，在特色黨建中涵養(yǎng)企業(yè)文化，形成共治體系，采取“引領(lǐng)+融入+互助+創(chuàng)新”特色模式，緊跟國家戰(zhàn)略步伐，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，積極推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展，取得顯著效果。

記者：王海燕 通訊員：馬元君