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?隨著現(xiàn)代科技水平的不斷提高,我國的建筑工程施工技術(shù)也有了明顯的進步,特別是近幾年來,由于建筑行業(yè)的快速發(fā)展,使許多的新技術(shù)被應(yīng)用到了建筑施工行業(yè)當中,這些新技術(shù)的出現(xiàn)對傳統(tǒng)的施工技術(shù)產(chǎn)生了很大的沖擊,解決了很多傳統(tǒng)工藝中無法實現(xiàn)的技術(shù)問題,不僅如此,一些新工藝和新施工設(shè)備的應(yīng)用,還極大地提高了建筑施工的工作效率。
? ?在推進行業(yè)改革方面,國家和行業(yè)主管部門出臺的政策依然密集如雨。而在較長的時間跨度上,行業(yè)新生態(tài)在“大破大立”中逐漸形成,2018-2022年中國新建筑行業(yè)發(fā)展前景分析及發(fā)展策略研究報告表明,建筑行業(yè)從長遠角度,是永遠不會被淘汰的行業(yè),因為房屋的更新和建設(shè),以及隨著生活質(zhì)量的提高,人們對配套設(shè)施的要求的提高,都推動著建筑行業(yè)的延續(xù)和發(fā)展。
“新時代”引領(lǐng)新發(fā)展
? ?2017年,黨的十九大勝利召開,“中國特色社會主義進入新時代”。作為我國的支柱型產(chǎn)業(yè),建筑業(yè)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),繼續(xù)全面深化改革的路徑清晰、目標明確。當前,正是全面深化改革、深入推進依法行政、加快法治政府建設(shè)的重要時期。深化建筑業(yè)改革、加大工程質(zhì)量治理行動,都是對“新常態(tài)”下建筑業(yè)發(fā)展提出的新要求。
? ?習(xí)近平總書記指出:要“真槍真刀推進改革”,要“抓住突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),找出體制機制癥結(jié),拿出解決辦法,重大改革方案制定要確保質(zhì)量”。
? ?“中國建造”奠定改革理論基礎(chǔ)。2017年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。這份時隔32年后國務(wù)院專門為建筑業(yè)出臺的“頂層設(shè)計”文件,再次強調(diào)了“建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)”這一事實?!兑庖姟窂?個方面提出了20條措施,直指行業(yè)面臨的問題、明確給出改革建議,為建筑業(yè)進一步轉(zhuǎn)型指明了方向。更重要的是,《意見》提出了“打造‘中國建造’品牌”的要求,對建筑業(yè)作為我國現(xiàn)代化經(jīng)濟體系重要組成部分的地位予以明確。專家表示,未來,“中國建造”將與“中國制造”并列,成為建筑業(yè)向產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的重要理論基礎(chǔ)。
? ?《意見》就建筑市場模式改革以及政府監(jiān)管方式改革等作出了明確規(guī)定:關(guān)于市場模式改革,明確鼓勵設(shè)計施工總承包模式;關(guān)于招投標制度改革,明確按投資主體重新要求,對社會資本投資項目不再簡單一刀切;關(guān)于政府監(jiān)管方式改革,明確對甲乙雙方同等要求;關(guān)于質(zhì)量監(jiān)督主體責(zé)任改革,明確要研究建立質(zhì)量監(jiān)督體制等。這些改革都是深層次的,方向是正確的,效果令建筑業(yè)期待。
? ?“質(zhì)量第一”成為行業(yè)核心價值導(dǎo)向。自2014年開始,工程質(zhì)量治理兩年行動便在全國各地如火如荼地展開。2017年3月,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部再次發(fā)布《關(guān)于印發(fā)工程質(zhì)量安全提升行動方案的通知》,擬用3年左右時間,使建筑業(yè)工程質(zhì)量安全管理水平得到進一步提升。在此推動下,堅持“質(zhì)量第一”已成為全行業(yè)核心價值導(dǎo)向。
? ?從行業(yè)改革政策角度來說,2017年可謂改革“如火如荼”的一年,深入建筑業(yè)發(fā)展方式、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)等的一系列政策密集出臺,涉及國企混改、企業(yè)資質(zhì)、裝配式建筑、質(zhì)量安全、信用體系和農(nóng)民工權(quán)益保障等方方面面。僅2018年1月1日開始施行的新規(guī)就包括如下這些:
? ?人力資源社會保障部印發(fā)《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》,將拖欠工資“黑名單”信息納入當?shù)睾腿珖庞眯畔⒐蚕砥脚_,由相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒。
? ?發(fā)改委印發(fā)《招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法》,對原有招標公告發(fā)布制度進行修訂,規(guī)定依法必須招標項目的信息,應(yīng)當在招標投標公共服務(wù)平臺發(fā)布。。
? ?發(fā)改委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等九部門聯(lián)合印發(fā)《標準設(shè)備采購招標文件(2017年版)》等5個標準招標文件。
可以預(yù)見的是,2018年,建筑業(yè)改革將進一步深化,市場化、規(guī)范化、法制化依然是大方向。
推進綠色低碳發(fā)展
? ? 習(xí)近平總書記指出:綠色循環(huán)低碳發(fā)展,是當今時代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向,是最有前途的發(fā)展領(lǐng)域,我國在這方面潛力巨大,可以形成很多新的經(jīng)濟增長點。
? ?據(jù)官方資料顯示,到2020年前,中國的城市居民在其大約14億的總?cè)丝谥械谋壤龑哪壳暗?3.7%增加到60%,也就是說城鎮(zhèn)化進程將達到60%。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中,以往的習(xí)慣性做法已經(jīng)不符合當今世界"節(jié)能減碳"、"綠色環(huán)保"的發(fā)展要求。同時,由于傳統(tǒng)、粗放的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營方式導(dǎo)致的高成本、低效率也極大地影響了建筑企業(yè)的盈利能力,使建筑行業(yè)成為微利行業(yè)。如何才能扭轉(zhuǎn)這種被動局面,提升我國建筑業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展能力,以綠色發(fā)展為核心,全面深入地推動綠色建筑、裝配式建筑,是目前建筑業(yè)發(fā)展的主流方向。
? ?中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》指出,要大力推廣裝配式建筑,力爭在10年左右時間,使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%。甘肅省計劃于2020年累計完成100萬平方米以上的裝配式建筑試點項目建設(shè),到2025年,力爭裝配式建筑占新建筑面積的比例達30%以上。
? ?住房城鄉(xiāng)建設(shè)部日前印發(fā)通知,批準《裝配式建筑評價標準》(以下簡稱《裝配式標準》)為國家標準,自2018年2月1日起實施。原國家標準《工業(yè)化建筑評價標準》同時廢止?!堆b配式標準》與2017年6月1日起實施的、由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織編制的《裝配式混凝土建筑技術(shù)標準》、《裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑技術(shù)標準》、《裝配式木結(jié)構(gòu)建筑技術(shù)標準》3個標準必將有效發(fā)揮引領(lǐng)作用,推動我國裝配式建筑健康快速持續(xù)發(fā)展。
? ?住建部建筑節(jié)能與科技司也提出了2018年裝配式建筑工作要點:“穩(wěn)步推進裝配式建筑發(fā)展,提高裝配式建筑設(shè)計、生產(chǎn)、施工、裝修等環(huán)節(jié)工程質(zhì)量,提升裝配式建筑技術(shù)及部品部件標準化水平”?!凹訌娧b配式建筑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),培育專業(yè)化企業(yè),提高全產(chǎn)業(yè)鏈、建筑工程各環(huán)節(jié)裝配化能力,整體提升裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平?!?br> ? ?與此同時,全面提升建筑全過程綠色化水平,推動新時代高質(zhì)量綠色建筑發(fā)展;加快綠色建材評價認證和推廣應(yīng)用,提高綠色建材在工程建設(shè)中的應(yīng)用比例;引導(dǎo)有條件地區(qū)和城市新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準,擴大綠色建筑強制推廣范圍,力爭到今年底,城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比例達到40%。
推動行業(yè)科技創(chuàng)新
? ?習(xí)近平總書記指出:“抓住了創(chuàng)新,就抓住了牽動經(jīng)濟社會發(fā)展全局的牛鼻子”。
? ?住建部建筑節(jié)能與科技司指出,完善科技創(chuàng)新環(huán)境,開展構(gòu)建市場導(dǎo)向的住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綠色技術(shù)創(chuàng)新體系專題研究,研究建立以企業(yè)為主體、市場機制有效發(fā)揮的科技創(chuàng)新發(fā)展新機制新模式。
? ?建設(shè)行業(yè)科技創(chuàng)新最有代表性的就是推進行業(yè)大數(shù)據(jù)的普及應(yīng)用。這也是目前建筑產(chǎn)業(yè)信息化發(fā)展的一種趨勢,從智慧工地、智慧建筑,到智慧園區(qū)、智慧城市,人們向往綠色、宜居、智慧的居住環(huán)境,向往便捷、高效、舒適的生活狀態(tài)?!皵?shù)字建筑”、“綠色建筑”、“智慧建造”即在實體建造之前,先進行虛擬建造,保證項目風(fēng)險前移。最后在實體建筑落成的同時,交付數(shù)字建筑產(chǎn)品,實現(xiàn)建筑實體、運行、管理的數(shù)字化。
? ?“智慧工地”的前提即為工地信息化,通過BIM+VR,既可實現(xiàn)可視化智能管理,又可提高管理信息化水平,進而實現(xiàn)“智慧工地”。BIM在我國已發(fā)展近十年,目前,BIM建模已不是BIM應(yīng)用的全部,實現(xiàn)全程信息化、智能化、精細化是目前BIM應(yīng)用的主流。但是真正把BIM應(yīng)用的各鏈條打通,融入人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)、3D打印、大數(shù)據(jù)、VR/AR、BIM、云計算等前沿科技方面還需要一段時間的探索與發(fā)展。同時,還要開展裝配式建筑建筑信息模型(BIM)技術(shù)應(yīng)用示范,推動建筑全生命期信息化,積極探索建筑信息模型(BIM)技術(shù)向城市治理、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的拓展應(yīng)用。
? ?2018年,建筑業(yè)改革將進一步深化,觸及行業(yè)現(xiàn)有利益格局的舉措將陸續(xù)落地。在未來市場競爭中,企業(yè)應(yīng)該明確自身在市場中的定位,不斷提升專業(yè)技術(shù)水平、管理水平,適應(yīng)外部環(huán)境的變化,真正邁進新時代、開啟新征程、續(xù)寫新篇章。
(記者 孫旖旎